El Presidente del Tribunal Agroambiental, Dr. Richard Cristhian Mendez Rosales, concedió una entrevista al programa Voz & Justicia, de la Agencia Judicial de Noticias (ANJ), conducido por la presentadora Melisa Padilla, en su episodio 3. Durante la misma, dio a conocer su trayectoria profesional, así como los objetivos institucionales y los principales logros alcanzados por la máxima instancia de la jurisdicción agroambiental.
VOZ & JUSTICIA Episodio 3
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Melisa Padilla – VOZ & JUSTICIA. Bienvenidos al espacio Voz y Justicia, un espacio en que vamos conociendo a las autoridades del Órgano Judicial, no solamente, que es lo que han hecho durante esta primera gestión 2025, sino también quienes son ellos, donde se formaron, y porque eligieron estudiar Derecho, conozcamos que es lo que sucede también en materia Agroambiental, de esta forma damos la bienvenida a nuestro invitado el Presidente del Tribunal Agroambiental, Dr. Richard Cristhian Mendez Rosales, Doctor. bienvenido gracias por aceptar esta entrevista.
Dr. Richard Cristhian Mendez Rosales. Muchas gracias por la invitación, saludar a la población boliviana y saludar a todo el mundo litigante boliviano.
MP – V&J. Doctor, coméntenos un poco de dónde nace usted, dónde se ha formado y por qué eligió estudiar Derechos.
RCMR. Muy bien, yo nazco en la ciudad de Sucre, en el año 1974. He tenido la oportunidad de inicialmente tener la formación y el apoyo de la Iglesia Católica con las hermanas de Tréveris, que me han permitido posteriormente hacer mis estudios de escuela y de colegio con la formación jesuítica. Concluyendo la formación de colegio, tuve la oportunidad de estudiar la carrera de Ingeniería Química y posteriormente estudié la carrera de Derecho y Actualmente me desenvuelvo en el ámbito del Derecho Agroambiental, que es el área que más me interesa por la vinculación que tiene mi primera carrera con el Derecho.
Esto es lo que podría comentarles inicialmente.
MP – V&J. Vamos conociendo un poco acerca de su familia también. ¿Cómo toman ellos la noticia de tener a un magistrado dentro de la casa?
RCMR. Bueno, comentarles que yo tengo cuatro hijos. Mis dos hijos mayores están ya con la formación universitaria. Los otros dos pequeños todavía les faltan. Bueno, ellos ven con bastante agrado, mucho agrado el hecho de que su padre haya alcanzado la máxima expresión de la judicatura agroambiental.
Y especialmente esta posición de presidente me permite también, de alguna manera, generar un ejemplo en la familia a seguir, también a la población boliviana, porque el compromiso es mutuo entre la familia, la sociedad y particularmente Dios. Dios que es el sustento de nuestra vida, de nuestra decisión y el futuro al cual queremos llegar para alcanzar una paz social ecuánime, equitativa e imparcial.
MP – V&J. Doctor, vamos hablando ahora acerca de este trabajo que encara. Como presidente nos mencionó un compromiso que se asume con todo el país. ¿Cómo encuentran la justicia en la jurisdicción agroambiental? ¿Cómo encuentra el Tribunal Agroambiental?
RCMR. Bueno, el Tribunal Agroambiental ha sido mi primer hogar en el sistema de justicia. Inicialmente estuve como asistente, asesor, luego letrado.
Ahora soy presidente del Tribunal Agroambiental. En mi condición de magistrado encontramos una justicia totalmente difusa. Toda vez que las dos gestiones anteriores solamente se dedicaban al tema agrario, muy poco al tema ambiental, pero ahora hemos bifurcado y hemos generado un antes y un después de la justicia agroambiental.
Porque hemos activado la competencia directa de la Sala Plena del Tribunal Agroambiental a partir de acciones y medidas cautelares y acciones preventivas en materia ambiental que han permitido en cierta medida evitar los incendios forestales, evitar el tráfico de fauna silvestre, garantizar un sistema de prevención ante riesgos por contaminación, evitar de lixiviados ante los efectos nocivos de los botaderos a cielo abierto, por ejemplo. Actualmente tenemos un reto muy importante que es trabajar respecto a la contaminación de las aguas por el uso de mercurio en la extracción de oro de los ríos de la Amazonía en Bolivia. Es un reto muy importante de cara a que podamos alcanzar un desarrollo sostenible, garantizar los derechos de las futuras generaciones y por tanto el Tribunal Agroambiental tiene un compromiso intergeneracional.
También este compromiso intergeneracional va a permitir alcanzar un desarrollo sostenible conforme a los 17 Objetivos del Desarrollo Sostenible que han sido emitidos por Naciones Unidas y que estamos buscando a partir de nuestra jurisprudencia alcanzar estos 17 Objetivos del Desarrollo Sostenible.
MP – V&J. ¿Cuál es el diagnóstico que podríamos hacerle al Tribunal Agroambiental? ¿Qué necesita? ¿Qué es lo que le hace falta todavía?
RCMR. En realidad, a todo el sistema de justicia lo que le hace falta es una independencia financiera. No podríamos hablar de una independencia judicial si no tenemos una independencia financiera. Y eso implica también garantizar la imparcialidad, la imparcialidad de las decisiones de los fallos que estén exentos de los componentes políticos, las presiones sociales.
Esta independencia financiera debe ser la finalidad última de un sistema de justicia. En ese sentido la jurisdicción agroambiental está coadyuvando de manera unánime al clamor que tiene tanto el Tribunal Supremo de Justicia como el Consejo de la Magistratura con quienes conformamos el órgano judicial.
MP – V&J. Doctor, el Tribunal Agroambiental está compuesto por cinco magistrados. ¿Cómo ve esta sala plena? ¿Cómo han trabajado durante la primera gestión?
RCMR. Debo manifestar a la población boliviana que nuestra sala plena está unánime, firme. Hemos alcanzado pasos agigantados en la jurisdicción agroambiental, lo cual implica garantizar también un compromiso firme a la población boliviana de consolidar las competencias de la jurisdicción agroambiental, esas competencias específicamente en temas de recursos naturales, en temas de aguas, de biodiversidad, de fauna, de tráfico silvestre, de garantizar la seguridad y la soberanía alimentaria para nuestro país. Son aspectos esenciales que hacen a la naturaleza misma de nuestra jurisdicción y nuestra sala plena está unánime, firme, consolidada.
Estamos pretendiendo también unificar criterios jurisprudenciales que han sido difusos en la historia de la jurisdicción agroambiental, pero es una labor titánica de la cual nos sentimos complacidos de ser parte de la jurisdicción agroambiental.
MP – V&J. Doctor, para la población, expliquémosle un poco cómo trabaja el Tribunal Agroambiental. ¿Cómo llega a la población? ¿Quiénes son las primeras caras al resolver los problemas en cada departamento y distrito judicial?
RCMR. Les comento que la jurisdicción agroambiental está conformada por 63 juzgados agroambientales distribuidos en todo el territorio nacional.
Estos 63 juzgados agroambientales están compuestos por un juez, un secretario, un notificador y un apoyo técnico que nos diferencia de la justicia ordinaria. Este apoyo técnico nos permite garantizar la certeza de los fallos y esos fallos tienen también que reconocer y legitimar esas decisiones judiciales a partir de la certeza científica. Porque las decisiones de nuestros jueces agroambientales y del propio Tribunal Agroambiental tienen que ver con temas de especialidad, como por ejemplo el tema del medioambiente, el tema de la gestión de recibos sólidos, el tema del tratamiento de aguas, el problema de la salud pública por contaminación de lixiviados, como le había comentado, pero también la contaminación de las fuentes de agua por uso excesivo de mercurio en la extracción de oro.
Entonces, todos estos aspectos tienen que estar acompañados de un sustento técnico, pero al mismo tiempo un sustento jurídico que nos va a permitir dar cierta legitimidad a las decisiones porque se va a sustentar una certeza científica la decisión del juez agroambiental y también las decisiones del Tribunal Agroambiental.
MP – V&J. Doctor, hablar de una reforma judicial que se hace en este 2025 ha sido común y se está buscando lo que nos señala, una independencia y poder tener un presupuesto, quizás, para el órgano judicial. ¿Cómo ve usted la estructura interna, es decir, la relación entre las instituciones que componen el órgano judicial?
RCMR. Como nunca, la institucionalidad del órgano judicial está uniforme, unánime, compartimos criterios, pero al mismo tiempo hacemos análisis bastante profundo sobre la realidad y las necesidades que tiene cada una de las jurisdicciones.
Indudablemente que nos hemos encontrado con cierto tipo de tropiezos, pero hemos sabido sobrellevar y ante todo hemos mostrado una imagen de unidad ante la población boliviana. Esta unidad va a permitir garantizar la paz social porque cuando tienes unidad tienes certeza de un criterio de predictibilidad de las decisiones judiciales y eso es lo que quiere la población, seguridad jurídica en las decisiones, pero también imparcialidad que se nutre de la independencia y la ética judicial.
MP – V&J. Doctor, ¿cuál quisiera usted que sea su legado cuando termine esta gestión, cuando deje ya el órgano judicial? ¿Qué quiere que quede de parte suya?
RCMR. Me gustaría ver un órgano judicial unánime, firme, con convicción, pero ante todo con compromiso a las futuras generaciones.
Que las futuras generaciones sepan que ha habido un antes y un después y ese después es el legado que estamos dejando a nuestros hijos, a los hijos de nuestros hijos, a las futuras generaciones que puedan disfrutar de un medio ambiente sano, protegido y equilibrado.
MP – V&J. Todavía continúan los pendientes para la gestión 2026, estamos seguros. ¿Puede comentarle algo a la población? ¿Cuál es el compromiso del Tribunal Agroambiental y cuál es su deseo también para ellos?
RCMR. El compromiso de la jurisdicción agroambiental es garantizar el acceso a la justicia, un acceso a la justicia imparcial.
Acabo de decirle, la imparcialidad se nutre de la independencia y de la ética judicial, dos aspectos importantísimos que se van a reflejar en la carrera judicial. No podríamos hablar de una independencia y de una imparcialidad si es que no se garantiza una carrera judicial. La carrera judicial deberá tener un pilar de idoneidad, de transparencia, pero ante todo de experiencia.
La experiencia y la idoneidad hacen al juez, al juez ordinario, al juez agroambiental, y estos dos aspectos van a garantizar la seguridad jurídica y la predictibilidad de las decisiones de una justicia especializada como es la agroambiental. Y en este tiempo de paz y amor en el que nos encontramos quiero brindar un mensaje a la población de que primero está Dios, ante todo el temor a Dios que nos va a infundir de sabiduría y esa sabiduría va a garantizar una paz social. La paz social que hace tanta falta en nuestro país porque donde no hay justicia no hay paz.
Ese es el lema, el legado que puedo dejar y el mensaje que voy a dar a la población boliviana, un mensaje de paz, de amor, de bendiciones a nuestras familias, de bendiciones a los hogares de la población boliviana, que Dios bendiga la justicia boliviana, que Dios bendiga la justicia agroambiental y que Dios sea el primer tesoro en el corazón de cada uno de los bolivianos. Muchas gracias a la población boliviana.
MP – V&J. Muchísimas gracias por su tiempo, doctor, y desearle también muchas bendiciones a usted para este fin del 2025 y la gestión 2026 que llega.
RCMR. Así es, muchas gracias a ustedes. Sí.
